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噪音扰民是城市基层治理中的高频民生痛点。广场舞喧闹、商铺经营、房屋装修、邻里生活噪声等问题,极易诱发邻里纠纷甚至衍生治安警情,直接影响群众居住体验与生活品质。为纵深推进党建引领基层治理,打通公安警务与社区网格之间的工作壁垒、信息壁垒、协作壁垒,长城中路派出所党支部立足辖区实际,实施“蓝盾红心 警网静音”党建项目。以组织联建、党员联抓、治理联动、示范联创为主要抓手,着力构建常态化、精细化,闭环式噪音综合治理工作体系。
搭建支部联建体系 做实摸排宣传引导
坚持党建统领、组织先行,以“四联四促”机制为引领,推动派出所党支部与辖区11个社区党支部深度结对共建,签订党建共驻共建合作协议,构建统一领导、支部协同、分工负责、全域联动共治的党建治理架构。择优选拔派出所党员民警8名、社区网格党员骨干10名,组建共计18人的专业化“警网静音”党员攻坚队,聚焦广场舞、装修施工、邻里生活、商铺经营等四大类噪音突出问题,专职负责噪音纠纷调处和常态化噪音点位巡查劝导。累计开展专项排查行动22次,全面摸排梳理辖区重点噪音点位31处、高频投诉重点区域9个、噪音纠纷高发楼栋23栋,建立完善动态噪音问题、投诉明细双台账,实行“问题登记、分类施策、限期整改、销号管理”闭环工作模式。常态化开展静音宣传进楼栋、进广场、进商铺共计26场次,覆盖辖区商铺300余家、居民楼栋180余栋、休闲广场8处,发放静音倡议书、噪音治理普法手册2000余份,引导辖区群众自觉遵守降噪规定,营造党员带头、群众共治的良好氛围。

构建多元调解模式 高效化解矛盾纠纷
坚持党建引领精准治理,发挥党员攻坚先锋作用,针对高频投诉的沿街商超、餐饮商铺、集中装修施工点位,安排党员民警对接、网格员督促、物业工作人员指导,全程跟进隔音改造工作,累计督促安装隔音棉、隔音毯等物理降噪设施24套。针对广场舞流动噪音扰民问题,组建劝导专班,实行“每日早晚高峰定点巡查、现场劝导”机制,累计开展常态化劝导管控80余次,统一投放安装8套专业隔音降噪罩,从源头大幅降低噪音传播扩散强度,有效解决广场舞流动噪音扰民难题。深化警网融合治理机制,实行“接诉即调、上门调处”工作模式,累计现场调处噪音类邻里纠纷97起。针对长期反复投诉、整治难度大的13起重点顽固性噪音问题,由联合党支部牵头召开专题研判会4次,精准制定“一问题一方案”攻坚举措,开展集中攻坚整治。

依法加大处罚力度 切实强化震慑效应
坚持党建引领、严管善治相结合,对多次劝导无效、拒不整改、恶意扰民的噪音违法行为,派出所依法依规加大处罚力度。联合市场监管、综合执法等部门开展联合执法,对屡教不改的噪音扰民违法行为作出行政处罚3起。自5月份专项整治启动以来,辖区噪音扰民警情同比下降7.88%,噪音扰民重复报警率持续走低,治安类噪音扰民警情得到有效遏制。12345噪音类投诉件由月均100余件下降至9月底70余件,群众回访反馈积极,投诉群众对办理过程、结果的认可度显著提升。通过示范楼栋、示范广场创建和集中治理,辖区居民对社区居住环境、生活品质的直观感受明显提升,党群关系、警民关系更加密切,基层治理服务群众的“最后一公里”进一步畅通,群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
